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电信用户接收来自境外的短信是否收费，取决于具体情况。一般来说，如果仅仅是接收短信，不产生上网流量，是不会收取额外的费用的。但是，如果手机在国外接收来自国内的短信，涉及到国际漫游，可能会产生一定的费用。此外，一些特殊业务或短信类型可能会有特定的收费标准。因此，电信接收境外短信是否收费需要根据具体情况而定。

针对这个问题，建议联系电信服务提供商或查询相关服务合同以获取准确的信息和费用详情。